首都作为一个国家的行政中心，从古至今，都是一个国家，一个首都。但是也有特例，并且成为了世界上的唯一。
你也许不知道，当今世界有那么一个国家，国土面积并不算大，却拥有三个切切实实的首都。
一个国家，三个首都，是如何分配职能的呢？
这个拥有三个首都的国家，就是位于非洲最南端的“南非”。南非是非洲第二大经济体，国民生活水平较高，还是世贸组织的创始国之一。
南非行政区划这个被称为“彩虹之国”的国度，盛产黄金和钻石，靠着丰富的矿产资源，南非一跃成为非洲最发达的国家。该国有万人，分黑人、有色人、白人和亚裔四大种族。
南非的三个首都茨瓦内、开普敦和布隆方丹，分别兼任着行政首都、立法首都、司法首都的职能。
行政首都：茨瓦内，是南非中央政府所在地，人口万。
立法首都：开普敦，是南非国会所在地，是全国第二大城市和重要港口，位于西南端，为重要的国际海运航道交汇点，人口万。
司法首都：布隆方丹为全国司法机构的所在地，人口75万。
南非三首都那么，南非为什么会形成三个首都的局面？
这还得从南非的历史说起，多年前在南非这会块土地上，分布着四个国家。他们分别是开普共和国（首都开普敦），纳塔尔共和国（首都德班），德兰士瓦共和国（首都比勒托尼亚）和奥兰治共和国（首都布鲁方登）。
到了年的时候，英国殖民者将四国家组成了南非联邦。可在首都的选定上，组成南非联邦的四个国家互不相让，都想争夺首都的宝座。
这要放在一般国家，可就为难了。但南非联邦，却想出来一个办法，将首都的职能给划分开，从而设立三个首都。但是组成联邦的有四个国家，尽管这样，仍然有一个国家无法得到首都的职能。剩下的德班肯定不乐意，最后德班拿到了货物进出口的肥缺。这才皆大欢喜。
年新南非成立以后，沿用了旧时的传统。所以，南非成为了当今世界上唯一一个拥有三个首都的国家。
南非政府首脑和高官办公，需要经常奔波在各首都之间。
除了司法首都布隆方丹职能相对单一外，官员办公经常要奔波在行政首都和立法首都之间，这也花费了大量的财力。南非总统祖马早在年就表示，官员和国会议员经常在比勒陀利亚和开普敦两个首都之间奔波，造成的花费过于庞大，南非应考虑裁撤其中的一个。
南非总统祖马毕竟如今南非的经济发展缓慢，必须裁减一些政府的开支。但是南非总统祖马的提义，至今没有得到确切实施，原因不得为之。
南非，同时也是金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国、和南非）的成员国，但在金砖五国中，经济增速却不如其他四国。
未来会不会因为经济原因，南非需要裁撤其中的一个首都，这很难说。但在年，南非总统祖马的提议中，即便合并一个，南非仍然还有两个首都。