南非外交部长纳莱迪·潘多尔表示,南非希望提出联合国安理会常任理事国本国候选资格。
众所周知,联合国安理会有五大常任理事国,分别是中俄美英法五国。这是联合国的根基,因此也有一些特殊的权力。随着时代的发展,很多国家的实力不断增强,也想要加入其中,获得跟五常相同的权力。
近年来,安理会常任理事国扩员已经成为了一个热点话题,自认为有资格加入的国家,都在推动此事,而五常对于联合国改革、五常扩员也持开放态度。
但是真正能够成为常任理事国并不是一件容易的事情,印度、巴西、日本、德国甚至组成了一个“入常联盟”,但也没能改变五常格局。
南非外交部长纳莱迪·潘多尔
那么南非是否有望坐上安理会第六把交椅呢?与很多人想象不同,南非入常甚至比印度、巴西、日本、德国这些国家入常,可能性还大点。因为确实有大国支持。
目前,已经有三方都给出了明确态度。中俄两国就表示,支持南非在联合国体系中发挥更大的作用。联合国秘书长古特雷斯也明确表示,支持在联合国安理会常任理事国中派驻非洲国家代表。
在非洲地区,综合国力来看,南非虽然不复当年,但依然是非洲地区的领头羊,有着巨大的影响力。是代表非洲地区的不二之选。
可以看出,中俄和联合国这三方,态度都非常明确,并不反对南非入常。
联合国安理会五大常任理事国
当然,南非入常还需要获得其他三个常任理事国的支持。这对于南非来说,阻力也不会特别大。因为南非有一大天然优势,安理会常任理事国当中,一个非洲国家都没有。
为什么印巴日德难以入常?就是因为安理会常任理事国当中,已经有了来自欧洲、美洲、亚洲的国家,地区内的其他国家再加入其中,就会导致本就不平衡的局面,更加不平衡。
别的不说,就说德国。美国就可能发自内心地允许德国入常,因为一旦哪一天欧美闹掰了,欧洲就能在常任理事国当中占据半壁江山,这是美国无法接受的。
其他几个国家也都存在类似的情况。当前五常的格局称不上平衡,但能够确保失衡的程度最低。
联合国安理会
因此,新加入的国家,最基本的要素,是要能够确保不会加剧整体格局的失衡。而南非作为非洲国家,跟各方都保持着良好的关系,不仅跟中俄走得近,欧美也在扩大在非洲的影响力,当然也会拉拢南非。
所以南非入常,是阻力最小的,自然也就成了最有希望的那一个。南非最大的优势,就是地处非洲,不仅更容易获得五常和联合国层面的支持,也容易获得其他联合国成员国的支持。
当然,只是说阻力相对较小,并不是完全没有阻力,毕竟这涉及着一项极其稀缺的权力,而五常一旦扩员,也意味着基于联合国的国际安全体系会发生变化,这可不是小事,而是影响着全人类命运的大事,势必会非常慎重。