时隔5年,金砖合作的时针又一次指向“中国时刻”。6月23日晚,习近平主席以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。会晤通过并发表了《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。
这是本年度,以及党的二十大召开前,中国最重要的主场外交活动,也是当前国际关系当中的一次重大外交活动。
习主席指出,回首过去一年,新冠肺炎疫情四处蔓延,世界经济复苏曲折,和平与安全问题更加突出。面对严峻复杂的形势,我们始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,加强团结协作,携手攻坚克难。金砖机制展现了韧性和活力,金砖合作取得了积极进展和成果。
习主席强调,本次会晤正值人类社会何去何从的关键节点。金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国,要勇于担当、勇于作为,为世界注入积极、稳定、建设性力量。
在当前的国际形势下,金砖国家在国际政治经济舞台上有哪些独特作用?在政治制度、历史文化和价值观上多有不同的情况下,这五个国家为何能走到一起?
俄罗斯总统普京22日在金砖国家工商论坛开幕式致辞时称,金砖国家正研究以一篮子货币建立国际储备货币。这一替代机制有多大的可能性,最大的障碍又是什么?
此外,近年来,“金砖褪色论”等杂音不绝于耳,部分外媒渲染印度将在此次金砖会晤期间“为美国出头”,甚至阻滞中国推动金砖扩员的努力。
我们应该如何看待上述舆论?观察者网23日对话中国国际问题研究院党委书记、院长徐步。
6月23日晚,国家主席习近平以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤,南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席图源:新华社
观察者网:习主席23日晚以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤时强调,金砖国家作为重要的新兴市场国家和发展中大国,要勇于担当、勇于作为,为世界注入积极、稳定、建设性力量。对此您如何解读?在当前纷繁变幻的国际形势下,金砖国家及其合作机制能够在国际政治舞台和经济舞台发挥哪些独特作用?
徐步:我认为,金砖国家合作机制在当前的国际形势背景下能够发挥独特的作用,主要表现在以下几个方面:
第一,金砖国家是世界和平的捍卫者。
如今,国际社会冷战思维和强权政治阴霾不散,传统和非传统的安全威胁层出不穷,一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全,搞团团伙伙,胁迫别的国家选边站队制造阵营对抗。很显然,如果任由这种危险势头发展下去,世界和平与安全就会面临严重威胁。
金砖国家作为发展中国家的重要力量和重要新兴经济体,在国际事务当中的影响力不断上升。这些国家都支持真正的多边主义,反对霸权主义。因此,金砖国家越来越成为世界和平与安宁的守护者。
第二,金砖国家是共同应对风险和挑战的同路人。
当前,新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加,全球经济发展遇到越来越严重的困难,全球产业链、供应链出现严重紊乱,大宗商品的价格持续上涨,国际货币金融体系更加脆弱,发展中国家和新兴市场国家的经济社会发展受到严重冲击。
金砖国家通过相互间的合作,加强供应链以及生产领域的协调,在应对减贫、农业、能源、物流等领域的挑战方面相互支持,越来越呈现出勃勃生机,也成为国际社会应对这些传统和非传统安全挑战的重要伙伴。
第三,金砖国家是加强创新合作的开拓者。
当前新科技革命不断发展,大数据、人工智能等新经济发展拥有很大机遇,同时也有少数发达国家企图通过搞科技垄断、封锁、壁垒,干扰别国创新发展,维护自身霸权地位。金砖国家通过推动完善全球科技治理,努力加强相互间的科技合作。
今年,金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地建设不断向前推进,举办了工业互联网与数字制造发展论坛、可持续发展大数据论坛等一系列活动。金砖五国在技术转移中心网络、航天合作机制、数字时代人才培养以及职业技术教育等方面开拓合作,努力打造创新创业合作的人才库。
第四,金砖国家是完善全球治理的推动者。
金砖国家秉持开放包容的理念,努力推动全球治理朝着公平公正合理的方向前进。金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的“小圈子”。中国提出了“金砖+”的合作理念,这一模式不断地深化拓展,成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。
观察者网:金砖合作机制已经走过了16年的发展历程。五国在政治制度、历史文化和价值观上多有不同,存在着一些现实的分歧甚至争议,也属正常。您认为这五个国家走到一起的原因是什么?
徐步:我认为,金砖国家走到一起的原因是多方面的:
首先,金砖五国都主张解决全球治理赤字,使得全球治理体系更加有效。
其次,金砖五国在经济上有着共同的诉求,都把发展经济作为首要任务。
年,金砖五国货物进出口总额达到亿美元,同比增长33.4%。中国与金砖国家的双边贸易总额达到亿美元,同比增长39.2%,高于同期中国外贸整体增速。这突出表明,金砖国家都聚焦经济发展,都希望通过加强相互间的经济合作,来提高本国人民的生活水平,同时给世界经济的发展注入更大动力。
第三,金砖五国在政治上有着一些相似的或者共同的理念,都支持世界多极化、国际政治民主化,反对霸权主义和强权政治。
第四,金砖国家在发展进程、经济水平、自然禀赋、体制机制等方面的情况各有不同,确实存在着发展不平衡的状况,但是都不希望这些问题影响相互间的合作,而是主张相融共生、取长补短。这为成员国之间的多边合作奠定了坚实基础。
第五,金砖国家都希望通过相互间的合作来促进自身“新经济”的发展。金砖五国都拥有良好的教育体系和科技研发的基础,都想抓住并用好新一轮科技革命所带来的创新机会。五国在教育科技、人才培养等方面各具优势,这也为各国在金融支持、科技创新、能源环境、数字产业等领域不断扩展空间、加强合作提供了动力。
繁忙的山东港口青岛港前湾港区,集装箱货轮在装卸集装箱。青岛海关数据显示,今年1月至5月,青岛直达金砖国家的航线共完成箱量83万标箱,同比增长12%,其中出口量增长26.1%。图源:新华社
观察者网:这次峰会举办正值俄乌冲突持续近四个月且美国及其盟国向俄罗斯发起前所未有的“制裁战”之际,印度立场成为美俄甚至世界