印度搅局上合,还想搅局金砖南非将会议改线

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随着上合组织峰会举办完成,有中俄、印度参与的金砖国家领导人峰会,也将在南非召开。而这其中有两个细节,其一就是上合组织峰会由新德里举办,会议形式是从线上以视频会议开始,但印度却在上合搅局。而根据南非总统拉马福萨的说法,金砖国家峰会则是在线下举办,各国领导人都将出席,而这也将避免印度在金砖搅局,同时给了希望与中方单独会谈的俄方,一个机会。

(南非总统拉马福萨:金砖国家峰会将线下举办)

虽然举办完成的上合组织,已经正式吸纳了伊朗,但俄罗斯外交官扎哈罗夫称还有一个遗憾,那就是没有在会议上举行双边会谈,俄方认为,中俄之间还有很多的话题来进行双边讨论,中俄的双边会晤非常重要,同时俄印和中印之间也有共同的话题,可以借着上合组织平台,给各国一个面对面互相交流和讨论问题的机会。但是这个机会,印度没给,那么印度作为上合组织的东道主,没有全力推行上合组织元首理事会在线下举办,其实对俄方来说是责任的丧失,也是一种遗憾。

而同样作为东道主国家,南非的做法与印度显然天差地别。南非总统拉马福萨7月9日表示,金砖国家峰会即将在八月份召开,而且将以线下形式在南非举行,这就意味着各国领导人都将有单独会面、进行双边会晤的机会。

(上合组织峰会上,印度唱反调,对中方的倡议不签字)

看得出来,俄罗斯想要的与中国的会面,与印能的会面,进而增进互相的了解,消除分歧,通过沟通增进互信的机会,印度没给,南非给了。拉马福萨还表示,“目前南非正在筹办这一场峰会,我们已经有三年没有举行线下峰会了,而这次峰会将进行线下举行,对南非来说,让我们各方都有注视彼此的机会,是意义非常重大的。”

那线上和线下的意义完全不同的,线上讨论的话题大多是各方要谈论的正式议题,比如吸纳伊朗的问题,接纳白俄罗斯的问题,金砖国家摆脱对美元依赖,以及发布联合声明的问题,那么线下的话,可以给各国领导人一个双边会面的机会,俄罗斯自然很珍惜这个机会,从两方面来看,俄罗斯目前因为陷入俄乌冲突,与美国和欧盟的关系都比较紧张,在国际环境上陷入了一个空前孤立的状态,而且集安组织,和独联体成员,显然没有给予俄罗斯太大的支持,这两个组织凝聚力正在下降。

(上合组织会议以线上视频方式召开)

所以对于俄罗斯来说,在国际外交领域,包括经济合作上,更多的转向了其他组织或国家,比如金砖组织和上合组织。甚至俄罗斯与巴基斯坦也达成了关键的石油合作,而且是以人民币来进行交易,俄罗斯与印度的石油贸易也首次以人民币交易。可以说,俄罗斯的外交重点和经济关系的重点,已经完全从西方转向了东方,而这主要是以中国和印度为主。

但是俄方想要的机会,显然新德里没有给,而且新德里甚至在上合联合声明上公然与中方唱反调,“逢中必反”的态度也让上合组织的矛盾摆在了台面上,在上合组织里印度成为了一个不稳定的因素。而且根据南非方面的做法看,与印度的“小家子气”风格截然不同,金砖峰会将邀请非常多的其他国家领导人,其中就包括所有非洲国家领导人,而这在金砖峰会历史上是绝无仅有的。

(巴西总统卢拉:金砖国家峰会将讨论扩员问题和去美元化)

可以看出,南非为了成功举办金砖峰会是非常卖力,这也证明金砖国家的影响力在非洲乃至全世界范围正在逐步扩大,这主要也是中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五个发展中国家,实实在在为发展中国家求发展,谋福利所带来的积极影响。与西方组织不同的是,西方组织维护的是发达国家利益,而我们的金砖峰会完全以发展中国家利益为主。

所以这也让越来越多的国家看到了不同的方向,和不同的合作模式,所以美方一直以来,想把中国踢出发展中国家行列,不想让中国在发展中国家增进凝聚力,也是出于这一考虑,毕竟发展中国家的朋友圈和能够开发的空间比发达国家要大。

(马克龙也想参加今年8月举行的金砖国家领导人峰会)

且就算西方发达国家,就算美国的盟友,法国总统马克龙也证实了要参加金砖国家峰会,正在等待一份邀请函,那么对于马克龙能否如愿以偿,我们目前还不清楚,只能拭目以待。

可以肯定的是,金砖国家峰会的包容性,要比印度主持的上合组织要强,因为对于印度这个东道主来说,总理莫迪在新德里宣言上,对中方提出的“一带一路”倡议没有签字,印度在上合内部发出了不和谐的声音,但这也并不奇怪,因为在日本举行的G7峰会期间,印度总理莫迪也前去参会了。有人问,印度既参加西方的G7,又参加上合会议,难道不冲突吗?但莫迪的回答可以说是把这个国家的战略意图体现的淋漓尽致。莫迪说,加入上合的同时加入西方G7,对印度来说是不冲突的,各有利弊。言外之意,印度想把两边的好处都要占,做一个墙头草的角色。

(上合组织外长会议上,中印外长曾面对面交谈)

但是南非与印度非常不同,南非作为金砖国家之一,也是发展中国家和非洲较为发达的国家,影响力在全球南方国家中是比较大。而且对于南非国家的利益来说,拉马福萨显然有更明智的做法,俄乌冲突爆发后,西方向南非施压,但南非并没有屈从于西方的压力,坚决不谴责俄罗斯,不制裁俄罗斯,对于俄乌冲的问题也会积极推动对话方式解决。而且根据拉马福萨的说法:“当前局势非常不稳定,南非可以发挥长期的作用,这是我从曼德拉身上学到的处理国际关系的方式。”难么显然,南非有比印度更加大的格局,和更理性务实的做法。

虽然这次金砖国家峰会,可能不会有俄方提到的遗憾,但是莫迪刚访问美国四天,与美国达成的合作也比较多,包括安全、经济和防务领域。那么莫迪能在金砖国家当中发挥多大的作用,还要打一个问号。毕竟在上合组织峰会上也有不和谐的先例,而且印度对于金砖国家提出的建立共同货币也有不同意见。

(除了“一带一路”倡议,印度可能反对中国提出的其它倡议)

所以对于这场金砖国家领导人峰会,我们也不能过于乐观,因为从印度“逢中必反”的态度来看,可能不会让金砖国家的宣言得到进一步实现,而金砖国家要谈的问题是,建立金砖货币,还有扩员问题,同时还会加入到去美元化的议程中,开始讨论用本币结算,金砖国家在上个月就已经试验了,各国贸易用本币结算的机制,那么印度其实并不希望建立一种统一货币,因为这会冲击印度薄弱的市场,而且印度的卢比国际流通性比较差,俄罗斯也不想要,其他国家也不想要。

那么,在大多数国家支持使用人民币的情况下,印度反而觉得金砖国家货币会被人民币主导,这也是印度不太情愿的原因。印方美其名曰是维护印度自身的利益,但实则是不想让中国在金砖内部的影响力过大。但无论如何,南非能够给这么多国家领导人一个面对面交谈的机会,已经比印度走出了更长远和务实的一步,弥补俄方遗憾的同时,也为各国互相增进了解提供了很好的平台。

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